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原创宣州刺史——裴耀卿

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原标题:宣州刺史——裴耀卿

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《宣城历史文化钻研》微信版第225期

裴耀卿,字焕之,绛州(今山西新绛县)人,唐开元年间(713年至741年)宣州第一任刺史。因其任上,政绩特出,时称良吏,《宁国府志》将其列入《名宦》。《旧唐书》、《新唐书》对其生平事迹都有记载。

裴耀卿出身于官宦之家,父亲裴守真曾任户部尚书。裴耀卿小时候很智慧,七八岁就会做文章。唐睿宗李旦在武则天称帝后被降为后嗣,封为相王。裴耀卿青年时代在相王府中任典签(掌握机要、处理文书的官)。受到李旦的欣赏和重用,留在府中值班,“以备顾问”。李旦重新当皇帝后,任命他为国子主簿。

唐玄宗登基后,裴耀卿任长安县令。长安县为京师重地,因皇宫和官府必要,长安县不息以当局名义按户征购财物,清贫平民深受其害。裴耀卿到任后,改革弊症,“总共令出蓄积之家,预给其直。”(《新唐书•裴耀卿传》)裴耀卿让总共所需,向豪富之家征收,并预先给钱,杜绝了奸邪欺瞒的弊病。他在长安任职二年,宽厉正当,离官去任后,县中吏民都特意怀念他,“及去,人思之。” (《新唐书•裴耀卿传》)

开元十三年(725年),裴耀卿升任济州(今山东济宁)刺史。以前,唐玄宗要去泰山封禅,济州是前去泰山的必经之地,地广人稀,平民清贫。“车驾东巡,州当大路,道里绵长,而户口寡弱,耀卿躬自条理,科配得所。” (《旧唐书•裴耀卿传》)经耀卿精心安排,很妥善地迎接了唐玄宗;同时也异国过重剥削人民。终局在唐玄宗通过的十几州中,济州处理最宜。唐玄宗相等舒坦,还归至宋州(今河南商丘),宴赏从官,席间起劲地对大臣谈到这次出巡的情况时说:“裴耀卿上书数百言,至曰‘人或重扰,则不能以告成’。朕置书座右以自戒,此其喜欢人也。”(《新唐书•裴耀卿传》)

因其政绩隐微,不久,裴耀卿由北方来到江南,任宣州刺史。唐朝,在今天的安徽江南地区设有宣州、歙州(即后来的徽州),这边物产雄厚,水路交通发达,素为上州看郡,地位相等主要。同时,宣州在处长江流域,河流多多,易发水灾。他到宣州之前,州境频繁发大水,冲坏河防,各州因无朝廷诏令清淡不敢擅自兴役修复。裴耀卿说:“不动工筑堤,不是至公。”所以亲自操持工程。但未及完善,朝廷下诏调迁,裴耀卿怕他脱离后工程受阻,异国及时宣布诏令,而抚巡则催他到职。最后,堤成,裴耀卿宣布诏令后离去。为此,宣州吏民给他立碑颂德。

《宁国府志》记载,裴耀卿在任宣州刺史期间,大力推走乡饮酒礼,教化当地民多。乡饮酒礼是唐代所规定的教化之仪,开元六年(718),《乡饮酒礼》颁走天下。每年,令州县长官,亲率长小,齿别有序,递相劝勉,依礼走之,庶乎时识廉耻,人知敬让。乡饮酒礼,绝非只是一栽浅易的餐饮宴请运动,整个仪式实际上是在弘扬与宣传封建社会为臣尽忠、为子尽孝、兄弟相亲、邻里亲善、好友有信、长小有序等道德伦理规范。裴耀卿行为宣州刺史,上外介绍其大力推走乡饮酒礼,“走礼笑化导”的效率称:

州牧县宰,所主者,张扬礼笑,典校经籍;所牧者,返古还淳,上奉君亲,下安乡族;圣朝制礼作笑,虽走之日久,而外州远郡,俗习未知,徒闻礼笑之名,而不知礼笑之实,窃见以《乡饮酒礼》颁于天下,电子产品最近唯贡之日,略用其仪,闾里之间,未通其事,臣在州之日,率当州所管县与父老平民,劝导走礼,奏笑歌《白华》《华黍》《南陔》《由庚》等章,言孝子养亲,及群物遂性之义,或有泣者,则知人心有感,不能尽诬。但臣州久绝雅声,不识古笑,伏计太常具有笑器,大笑久备和声,伏看令天下三五十大州,简有性识,于太常调习雅声。仍请笙竽琴瑟之类,各三两事,令比州转次造习,每年各备礼仪,准令式走礼,稍添劝奖,以维习惯。(摘自《请走礼笑化导外》)

裴之意,各地刺史答该大力宣导乡饮酒礼,不光仅只在贡士的场相符才走此礼,而且答该贯彻到平时的走政过程中,要使它成为一栽常态。裴耀卿特意上书,谈其行为地方官积极实走教化职能的详细实践,对于今天各地大力开展精神雅致建设有肯定意义,尽管这栽教化有张扬封建思维的限制性。

裴耀卿最大历史功绩,是他改革漕运。漕运是吾国历史上一项主要的经济制度。用今天的话来说,它就是行使水道调运粮食(主要是公粮)的一栽专科运输。隋唐时期,朝廷需从东南征调粮食、布匹等物资,维系国家财政支付。漕运由此成为国家大事。至唐玄宗后期,一度漕运不畅,京师粮食供不该求。裴耀卿脱离宣州后,回到北方任冀州刺史、京兆尹等职。在任京兆尹时,连绵大雨损坏庄稼,京城谷贵。唐玄宗准备迁去东都洛阳,单独召见裴耀卿咨询赈灾手段。原由裴耀卿担任宣州刺史期间,洞察宣歙地区社会经济的实际。裴耀卿奏请唐玄宗改革漕运,调运江淮粮赋进京,得到朝廷的声援,后被任命为主办漕运的主要官员——江淮、河南转运使,特意负责漕运。裴耀卿在黄河入汴(河)的附近河阴(今河南荥阳北)设输场——转运物资的货场,并置河阴仓。江南物资经大运河运至输场,即纳入仓内,船返本州。然后再由当局另雇运船,溯黄河到潼关,再经渭水直达长安。自开元十二年(734年)以后的三年中,运去关中的租米达七百万斛,是隋唐漕运史上的最高记录,撙节陆路雇车运费三十万缗。裴耀卿的节级转运法,主要收好在于缩短消耗,促进国家漕运发展。裴耀卿成功地整饬漕运,成为开元太平的一段佳话。

唐朝漕运的兴起,促进了江南经济发展,带来了手工业蓬勃。以唐朝时宣州为例,宣州的红线毯,纺织工艺超过“太原毯”、“蜀都褥”,引得朝廷“年年十月来宣州”。宣纸、宣笔、徽墨、歙砚行为文房四宝特意著名了,宣纸列为贡品。在矿业方面,唐代开发较多,据《新唐书•食货志》称,那时全国有六大矿产州,宣州矿产名列第二。唐代冶铜最为著名,宣州建置梅根监和宛陵监,直属中央直辖的冶铸机构。著名诗人孟浩然夜泊于宣城江边,仍能够见到梅根冶火炉冲天,烟迷数十里外的扬叶州,“火炽梅根冶,烟迷扬叶州”。

交通条件发达,带来了商业发展的卓异条件。宣州依水而建,早在秦汉时期,已成为主要的商业重镇和交通枢纽,《隋书•地理志》记载皖南的宣州是“珍奇所聚,商贾并辏”。唐朝时宣州、歙州翘始全国,那时宣州境内主要商业贸易有盐、茶、粮食、纺织品、铜铁器等大宗商品,其余雄厚的土特产贸易相等活跃。朝廷每年来自宣州的财赋近百万贯。经济蓬勃促进集市普及滋长,还有草市、夜市展现。当涂的采石,宣州的鹊头镇、梅根冶铜井山等,都敏捷形成了肯定周围的城镇、集市。

开元二十三年(735年),裴耀卿调任侍中,翌年升为尚书左丞相,参知政事,封为赵成侯。天宝元年(742年)改任尚书右仆射,时间不长又改任左仆射。次年(743年)病卒,赠太子太傅,谥曰“文献”。

制作:童达清,lesr2718

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